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高勇:纺织服装产业转型升级,要注重自主创新能力提升

2019年01月11日 19:02来源:未知手机版

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从改革开放40周年的2018年,走进新中国成立70周年的2019年,必将是被历史铭记的一次进发。


2018年,面对错综复杂的国际形势,我国经济延续着稳中向好的发展态势。纺织工业作为国民经济的支柱型产业,紧紧围绕“创新驱动的科技产业、文化引领的时尚产业、责任导向的绿色产业”的行业新定位,在这一年里经济结构继续调整优化,动能转换取得新进展,质量效益取得新提升,文化创新成为支撑产业发展的内在动力,高质量发展实现实质性进展。


前瞻2019年,将是一个形势更为复杂、挑战更为艰巨的新历史关口。中国纺织工业需要明晰变局、审时度势,顺应时代的要求,在全球经济一体化的国际竞争之中,进一步加快产业转型升级步伐,不断提高产业的价值创新能力,全力推进行业由大变强。


新年伊始,中国纺织工业联合会领导寄语新年,以权威视角,前瞻2019年国内外趋势及行业前进目标,为新一年指明方向。


2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。纺织行业整体上继续延续了中低速增长的趋势,实现了平稳健康发展。


上半年从原料到市场都没有大的起伏,行业运行可以用“稳”字来形容,从原料端来说,棉花、化纤、羊毛、丝绸价格比较平稳;从市场来说,出口也略有增长,制造环节表现稳定,经济效益大体稳定。下半年的“变”主要体现在中美贸易摩擦对行业的影响,尽管实际影响不大,但造成人们心理“恐慌”,波及到服装出口。尽管2018年9、10月份行业出口表现不错,实际上,主要是在中美贸易摩擦的背景下,为最大限度减少损失,很多订单“抢出口”的结果。11月开始,服装出口又呈现负增长。从国内消费市场看,整体增长趋势较好,在外贸走势下滑的预期下,企业加大了内销市场的开拓力度。内销的增长弥补了出口下降,因此从行业整体看,2018年保持了平稳健康发展态势。


年前召开的中央经济工作会议,提出了新的一年的重工作任务,推动制造业高质量发展成首个重任务。会议提出,要推动先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不移建设制造强国。要稳步推进企业优胜劣汰,促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展。要增强制造业技术创新能力,构建开放、协同、高效的共性技术研发平台,健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制,抓紧布局国家实验室,重组国家重实验室体系,加大对中小企业创新支持力度,加强知识产权保护和运用,形成有效的创新激励机制。这些都体现了国家对实体经济、制造业的重视。必须把实体经济作为发展经济的着力抓实抓好,放到更加突出的位置做大做强。


中央经济工作会议还提出,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,实施更大规模的减税降费,解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题,创造公平竞争的制度环境,鼓励中小企业加快成长,还提出要把稳就业摆在突出位置。实际上,纺织行业随着自动化、智能化工艺装备水平的提升,用工量减少,及一些中小企业关停,出现不少员工下岗现象,一些人员流向了大企业,还有一些人员流向了需求比较多的服务业,而没有出现大的社会问题。未来随着社会流动人口减少,外出务工人员回归,就业形势将会比较严峻。因此,推动制造业高质量发展就是要进行产业转型升级,进行产业结构和区域结构调整。中央经济工作会议的要求,也是对我们纺织业的要求。


区域结构调整也是就业结构的调整,我们要落实中央就业优先的社会政策。目前在河南出现的“巧媳妇工程”用工量大幅增加,不少技工都是返乡人员,山西、新疆、宁夏、云南等地也都推出了类似结合精准扶贫,吸纳就业的措施。在产业经济中低速发展的形势下,区域结构调整将加快,东部向中西部转移,将促生新的产业集聚,纺织业要按照中央经济工作会议要求,在组织原有的产业集群提升的同时,培育和扶持新的产业集群。

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