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2018年矿产资源管理领域十大政策盘点

2019年01月11日 14:21来源:未知手机版

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【铝道网】2018年已划上圆满的句号。这一年,矿产资源管理领域注定不平凡。自然资源部的组建、各省区市机构改革全面实施、生态环保政策持续加码 不难发现,所有这一切都是为了 美丽中国 目标的实现。

习近平总书记说: 我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。 党的十八大以来,总书记的 两山 理论不断深入人心,同时也取得了丰硕的实践成果。这其中也离不开自然资源管理部门的努力。

建设 美丽中国 是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的根本性变革,必须依靠制度和法治。下面,就让我们一同来看看2018年矿产资源管理领域都有哪些重要政策出台。

●全国第 一个矿业权出让收益市场基准价发布

2018年1月23日,原河南省国土资源厅发布河南省矿业权出让收益市场基准价。该基准价涉及54个矿种,基本全部涵盖了河南目前开发利用的全部矿种。这是全国第 一个发布的矿业权出让收益市场基准价。该基准价按照2017年4月国务院发布的《关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》、2017年5月原国土资源部下发的《关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知》,以及2017年6月30日财政部、原国土资源部联合印发的《关于矿业权出让收益管理暂行办法的通知》的精神,旨在维护矿产资源国家权益,推进生态文明领域的国家治理体系和治理能力现代化,推进国家实行矿产资源国家权益金制度。

点评:河南省矿业权出让收益市场基准价的发布是积极落实中共中央、国务院生态文明建设领域改革的一项重要举措。同时,矿业权出让市场基准价的发布使矿产资源作为国家所者的权益得到有力保证,使国家的矿业权出让制度改革和矿产资源权益金制度改革落到实处,有力地促进了河南省矿政管理工作更加规范。

●七部门联合开展 绿盾2018 专项行动

2018年3月27日,生态环境部、原国土资源部等七部门联合部署了 绿盾2018 自然保护区监督检查专项行动。具体内容包括:开展 绿盾2017 专项行动问题整改 回头看 ;坚决查处自然保护区内新增违法违规问题,重点检查国 家级自然保护区管理责任落实不到位的问题;严格督办自然保护区问题排查整治工作等。此次专项行动依据环境保护部印发的遥感监测疑似问题清单、省级历年自查以及媒体披露、非政府组 织和群众举报的信息等,组 织开展国 家级及省级自然保护区问题排查,进一步摸清问题底数,建立台账。重点排查采矿(石)、采砂、工矿企业和保护区核心区缓冲区内旅游开发、水电开发等对生态环境影响较大的活动,以及2017年以来新增和规模明显扩大的人类活动。

点评: 绿盾2018 专项行动是在开展 绿盾2017 专项行动的基础上,为贯彻落实党的十九大精神,持续深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于甘肃祁连山国 家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报》要求,切实加强自然保护区监督管理而推出的一项重大举措。

绿盾2017 专项行动共排查446个国 家级自然保护区,发现20800多个涉及自然保护区的问题线索,关停取缔违法企业2460多家,强制拆除违法建筑设施590多万平方米。即便如此,一些地方重开发轻保护思想还相当严重,一些地区交办问题整改不彻底。因此, 绿盾2018 专项行动的四大具体行动将开展 绿盾2017 专项行动问题整改 回头看 放在首位。

此外,为了让保护区真正得到保护, 绿盾 专项行动一直注重严肃追责问责,落实管理责任,始终保持高压态势。

● 3年内停止煤炭划定矿区范围审批 规定停止执行

2018年5月5日,自然资源部发布关于调整《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》有关规定的通知,其中提到, 从2016年起,3年内停止煤炭划定矿区范围审批 的规定停止执行。

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