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密云法院:农村土地承包经营纠纷应注重证据保留

2018年10月12日 02:59来源:未知手机版

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法制晚报 看法新闻(记者 于忠洋)今天上午,记者从密云法院新闻通报会上获悉,近年来该院受理的农村土地承包经营纠纷案件居高不下,连年占商事案件收案数量的10%以上。同时,涉及的当事人长期生活在熟人社会中,道德、习惯、人情对行为的引导作用大,更是缺乏证据保留意识,导致一些权益无法得到保障。

据密云法院新闻法院人周凤兴介绍,土地承包经营纠纷包含了土地经营权的转包、出租、互换、转让、入股等合同纠纷,也包含了土地承包经营权的确权、继承等用益物权纠纷。2014年至2018年8月,该院受理农村土地承包经营纠纷案件共计715件,纠纷数量居高不下,连年占商事案件收案数量的10%以上。

同时,农村土地承包经营纠纷中常常涉及到征地拆迁土地补偿、地上物补偿、守法奖金发放等诸多经济利益,涉及的权益类型已经由传统的经营使用权发展至多元化的利益期盼。案件在起诉时往往仅是个别村民提起诉讼,但涉及的问题却牵扯到其他村民乃至全体经济组织成员的群体利益,相当一批农户持观望态度,一个案件处理不当,往往引起连锁反应,极易引发群体诉讼。

周凤兴告诉记者,系列惠农政策的出台,使得土地的经营成本降低,收益增高,农民对土地的期待值增高。同时,土地的集中使用使得土地价值提升,如村集体通过流转的方式将村民承包的土地流转到村集体,村集体再整体对外流转进行农业种植、养殖等,提升了土地的利用价值,但也因此产生一系列土地承包经营权流转纠纷。

同时,在维护自身权益的过程中,很大一部分群众的证据保留意识不强,特别是农村土地承包经营纠纷案件,涉及的当事人主体中农民偏多,长期生活在熟人社会中,道德、习惯、人情对行为的引导作用大,更是缺乏证据保留意识,导致一些权益无法得到保障。

针对农村土地承包经营纠纷案件特点,密云法院民二庭庭长于立华建议,在签订土地承包合同前,应认真考察承包土地的来源,了解土地可以流转的有效期,并对土地的四至、面积、地上物情况进行实地考察加以确认,从而减少纠纷。

同时,在签订合同时,一定要认真审查合同约定条款,包括土地位置、面积、四至、用途,承包期间及租金交付方式,特别是关于合同解除条款、违约条款、如遇征地拆迁条款等,更应该审慎审查。

于立华强调,要注重证据保留,提高法律意识。涉及农村土地承包经营的纠纷,不仅应当注意保存基础证据,如承包合同、补充协议、交费收据等,还应当注意留存在合同履行过程中的其他证据。如对地上物证据的保存,在交付土地时,合同双方应对地上物进行清点,并经双方确认签字,避免将来产生纠纷时,无法举证证明交付土地的原状。

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责任编辑:郭丹(EK007)

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